本文以《格里芬：推开中美太空合作之门？》为题发表于《世界知识》2006年第22期，第40至41页。发表时编辑有所修改
从美苏“太空握手”看中美太空合作
张浩
2006年9月23日，美国宇航局局长迈克尔 格里芬(Michael Griffin)开始了为期6天的对华访问，此次访问中美两方都给与了极高的重视：美国有关媒体甚至使用“史无前例”（unprecedented）[1]及“里程碑式的”[2]等词来高调形容此次访问。对中美两过来说，这次访问的意义不光体现在这是美国宇航局局长的首次访华上，更重要的是，双方都期待着此次访问能开启两国在外空领域内合作的开始。美国和其非盟友国家在太空领域内的合作并不是首次，早在冷战时期，美国和其对手——苏联就曾经展开过合作。
二十世纪下半页的主题是美苏冷战，其间双方展开了以战略军事力量为核心内容的军备竞赛，其中的一个重要环节是航天技术领域内的激烈竞争。当苏联成功地发射了人类历史上第一颗人造卫星之后，美国所感到的不是兴奋而是恐惧。此后，双方在外空领域内的竞争不但具有强烈的军事应用背景，更是体现着双方在综合国力上的全面较量，在制度优越性、民族自信与士气民心上的比拼。在此背景下，美苏两国仍然展开了在外空领域上的合作。
1972年，在“缓和”的背景下，苏联部长会议主席柯西金和美国总统尼克松积极推动两国签署了“联盟(Soyuz)－阿波罗(Apollo)”计划，其主要内容为两国的宇宙飞船在太空进行对接。1975年7月15日，两国的飞船联盟与阿波罗在轨道上实现了对接，联盟19号飞船的宇航员列昂诺夫和美国阿波罗18号的宇航员斯坦福德热烈握手并问候，全世界的电视观众观看了这一历史场景。这一被喻为“太空握手”的两国外空合作，不仅成为了美苏双方缓和几十年来剑拔弩张的紧张气氛的标志，更重要的是，这是一次实质上的太空合作，在实质上验证了当宇宙飞船在太空发生事故时，双方向对方提供救援的技术可行性。但是遗憾的是直到冷战结束，双方没有在次基础上进行更深入或更广泛的进一步合作。
冷战结束之后，原来美苏之间全面紧张对抗的基础已不复存在，而俄罗斯日蹙的经济情况使得原本风光无限的航天工业步履维艰，而在这种情况下两国在外空领域内的合作反而进一步强化，其典型就是美国、俄罗斯、加拿大、日本、巴西和欧洲等国航天局联合推进的载人航天计划：国际空间站（International Space Station）。[3]该空间站计划是在美国相关空间站计划的基础上，逐渐吸收俄罗斯等国的加入合作而形成的，预计耗资逾一千亿美元。但是有批评者认为，该计划耗费过大但却收效不多，同时也制约了参加计划的其它国家发展独立的航天技术。而由于包括政治原因在内的种种原因，我国并没有参加该项计划，而是完全另起炉灶自力更生的发展了本国的载人航天工程。
2003年10月15日，我国神舟五号载人航天飞船的成功发射，标志着我国成为继俄罗斯、美国之后第三个拥有独立载人发射能力的国家。这一事实对美国产生了极大的刺激由于之前对我国航天能力的性惯性轻视和考克斯报告对中美两国技术交流产生的严重影响，美国首次认识到中国在航天领域内巨大潜力和长远追求，而我国的探月工程等宇航计划也引起了美国的浓厚兴趣。甚至有人不断唤起早已沉睡多年的冷战记忆，将中国在航天领域内的突破与冷战时期苏联咄咄逼人的势头相联系起来。又由于中美两国在航天领域内的差距巨大，以及中美两国并不存在冷战时期美苏双方剑拔弩张的局面，大部分人并不认为中国会在这个领域内（对美国）形成挑战或者威胁，因此主张展开中美两国在太空问题上进行合作的声音逐步升高。而此次美国宇航局局长访华也正体现了这一趋势。
但是，中美两国间在太空领域上的合作，只能说刚刚起步。2006年10月12日，国务院发布了《2006年中国的航天》白皮书，对过去五年及今后一段时期中国航天事业发展作了介绍和说明。从中可以看到，中国已经在先后与１３个国家、空间机构和国际组织签署了１６项国际空间合作协定或谅解备忘录，开展了广泛的双边和多边合作，但是其中恰恰不包含美国，这也更使美国认识到其有可能在于中国相关的太空合作领域陷入孤立的境地[4]。可以说，是否与中国展开太空合作已经不再是一个问题，取而代之的是合作的领域和如何合作。
当前，中美两国最有可能也是最为迫切的合作领域是对“太空垃圾”的监测领域。“太空垃圾”主要是指分布在地球近地轨道上的大量碎片，随着人类在外空行为的日益增多，这类碎片的数目也急剧增加，严重威胁各国的近地轨道航天器安全，目前只能对这些碎片进行监测记录以规避其碰撞。美国拥有目前对全部较大碎片进行监测的能力，我国也在2005年成立了 “中国科学院空间目标与碎片观测研究中心”对其进行监测。事实上，两国在这一问题上的合作早已开始。2005年我国发射神舟6号宇宙飞船之前，两国就相互向对方提供相关数据。可以预计，今后两国在这一领域内的合作将更加紧密、频繁甚至机制化，在这一领域内的合作符合双方的共同利益，一旦受到人为阻挠所带来的危害是难以想象的。
与“太空握手”合作相类似，中美两国也极有必要在两国飞行器的接驳等方面展开合作。美国的哥伦比亚号航天飞机失事之后，美国不得不停止所有的航天飞机的发射工作，在此期间，美国必须依靠俄罗斯的联盟号飞船来向国际空间站运输人员及设备。作为除美俄之外全世界唯一一个具有独立载人上天能力的中国，也具备了这种可能，而当中美两国的飞船具有接驳能力之后，中国的飞船不但能成为美国在紧急情况下的备份、承担救援任务；美国或其他国家的飞行器也能对中国的在轨宇航员及其他重要设备提供紧急情况下急需的援助，从而使得双方合作的基础更加深厚，未来合作的前景更加美好。
而中美两国在太空领域内合作实际上由来已久，中国的长征系列火箭曾多次承担发射美国商用卫星的发射。但是1998年美国参议院考克斯一伙炮制出的考克斯报告，则污蔑中国利用商业卫星发射机会窃取美国机密，在此之后通过的《商业授权法》则在实际上彻底中断了美国卫星甚至是有美国零件的卫星在中国的商业发射。中美两国在商业卫星发射领域内有极高的互补性，这种合作也并非仅对某一方有利或更符合某方的利益，同时在技术、经济方面也是最成熟的合作方向，但是在部分美国人转变冷战思维观念，重新审视两国关系之前，中美两国的这一有着深厚基础和历史条件的合作反而无法展开。而相比之下，中美两国在探月、深空探测等双方有着更大技术差距的领域上的合作则显得更加任重道远。
回顾冷战以来美苏（俄）的太空合作历史，展望中美两国展开太空合作的远景脉络也就显得更加清晰。虽然世界局势发生了根本性的变化，中美两国也不可能展开类似于美苏间的竞争，但是有一点是确定不变的：两国间在太空领域合作的基础，是两国间健康、稳定的政治关系。没有缓和的大气氛和限制战略武器谈判的顺利进行，美苏两国间的“太空握手”是不可想象的；同样，没有美国对于中国“利益相关者”这一角色的认知及其带来的政策改变，格里芬的访华乃至于以后两国间所能展开的合作也是无从谈起的。当然，合作的基础还是相称的实力，倘若我国没有独立自主基础扎实的航天实力，那么和美国即便能够进行合作，其结果也未必能如人所愿。
[1] Space Diplomacy - U.S., China open unprecedented discussions on cooperation
http://www.spaceref.com/news/viewnews.html?id=1155
[2]http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-chinese&y=2006&m=September&x=20060929084614lcnirellep0.2239496
[3] http://www.nasa.gov/mission_pages/station/main/index.html
[4] situation that threatened to put NASA behind these other agencies relative to China if it did not move soon，2005 Aviation Week and Space Technology
http://www.spaceref.com/news/viewnews.html?id=1005